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作家 |   远禾

数据赞助 | 勾股大数据（www.gogudata.com）

在日本东京耸入云霄的天外塔下，日本的大米售价也慢慢高耸。

日本农林水产省公布的新数据自满，最近一周，日本超市一袋 5 千克装越光粳米的平均价钱依然防碍 4000 日元大关，达到 4363 日元，创造历史记载。

一袋 5 千克的大米价钱卓著 200 块东谈主民币，关于以米饭为主食的中国东谈主来说，险些是不可思象的。

而从昨年 7 月启动，日本大米荒，似乎依然不再是突发新闻，而是成了月信新闻。

如今，哪怕大米依然无须抢购，但价钱也依然让好多东谈主望尘莫及。本年 2 月，日本各地大米的价钱，同比均飞腾了 150% 以上。

愈演愈烈的食粮危境背后，到底有若干东谈主，中分了日本东谈主的饭碗？

01

谁是罪魁罪魁

若是说，昨年日本的米荒和米价飞涨尚且能够被甩锅给寰球屯米、大米歉收，以及番邦旅客暴增这三大原因，那么那时刻来到本年，这些原因似乎就有些站不住脚。

在寰球的大怒厚谊下，上个月日本政府也终于缓不救急，投放了首批 14 万吨储备米。

然则，2 月份日本批发商收购新米的平均价钱仍旧达到了每 60 千克糙米 26485 日元，约合 1282 元东谈主民币，是昨年同期的约 1.7 倍。

投下去的储备粮就好像石子落到海里一样杳无讯息，可见，在接下来的很长一段时刻里，日本米价仍将接续飞腾。

而这背后的罪魁罪魁，即是日本农业协会（JA）。

成例来说，日本农协日常会追究匡助农民采购种子、提供技能、承包销售全流程，险些是引入歧途。

亦然因此，设立不久，日本农协就险些给与了日本一起的农民，况且承包了日本泰半的农业出产尊府和销售渠谈，成为日本农业最为雄壮的组织。

在日本，JA 集团险些掌捏了大米商场的半壁山河，规定了日本 50% 的大米来回量。

在"谷贱伤农"这一观点在国内被东方甄选践诺到寰宇突然者眼前之前，日本农协就依然高喊着"米价即是农民的工资"，推动政府于 1971 年推出了"减耕"战略。

何谓"减耕"？也即是，减少水稻耕种面积，转而去种其他作物。

政府左证商场需求的 60% 给农民制定一个固定出产量，饱读动农民按这个量出产。岂论是休耕如故转种其他作物，政府齐赐与补贴。

从方式上看，这么一来大米出产不会富有，二来还不错撑持米价，幸免农民受到伤害。

事情若是暂停在这里，概况是利国利民的功德，但这一战略看似事半功倍，实则矛盾重重。

最大的问题即是，日本寰球关于大米的需求，是否会依期而至地下跌呢？

近二十年间，日本东谈主的东谈主均大米突然确乎有所下跌，从 2000 年的 64.6 千克，降至了 2023 年的 51.1 千克，下跌超 20%。

但对比之下，日本水稻耕种面积下跌得更快。

2000 年至 2023 年的二十多年间，日本水稻耕种面积由 177.0 万公顷接续下滑至 124.2 万公顷，总产量也由 2000 年的 1186.3 万吨，下跌至 2023 年的 745 万吨，下跌了近 40%。

减耕战略的时弊，因此而慢慢袒露。

若是说寰球对大米需求下跌导致大米出产富有，商场当然和会过降价来篡改农民的耕种意向。

"减耕"战略却只是赐与农民补贴，饱读动农民休耕，却又不赐与耕种面积的最低限制，旷日持久，休耕只会愈演愈烈，带来的，当然是水稻产量的加快下滑。

和日本的情况刚巧相背，连年来，由于大米丰充，世界其他地区的米价正接续下跌，亚洲大米基准价钱近期以致已跌至自 2022 年以来的最低水平。

那么日本能否通过入口大米，来缓解燃眉之急呢？谜底是议论的。

因为日本早已我方掐断了大米入口的通路。

在日本，入口大米的关税高达 490%，因此日本入口大米的国内售价比入口平均价钱高 4.9 倍。

若是按照世界交易组织的关税计议步伐，日本的入口大米关税高于 700%。

超高的关税使得日本险些不入口大米亚洲美图网，哪怕入口也只是按照 WTO 规定的最少额度以及基于 TPP 协定从澳洲入口部分大米，且这部分大米也由日本政府结伴撑持，不会奏凯进入日本商场。

除了提高关税，日本农协还有不少技能性交易保护，比如通过制定严格的技能圭臬来限制入口农产物的商场准入。

单从方式来看，日本农协确确乎着实从各式方面保险农民收入，晋升食粮价钱，但，为什么，日本农民相似"民穷财尽"。

02

农民不好当

通过从里到外的各式战略，在农协的匡助下，日本农民的"工资"，确确乎实是涨了。

数据自满，日本农民的平均年收入为 450 万日元，比东京企业职工的平均年收入还越过 12 万日元。

但与此同期，从 1970 年到 2020 年的 50 年间，日本稻农从 466 万户减少到了 70 万户，仅剩近七分之一，平均年纪达到 69 岁，险些后继无东谈主。

日本农民关于农协的评价以致是——"索命鬼"。

"他们即是来要命的"     图源：东京电视台

毕竟，既然"工资"如斯之高，福利如斯之好，农民怎会越来越少？

由于地舆环境的限制和日本的战时战略，日本的耕地十分衰败，难以经受大畛域机械化出产，因此农产产量历久不高，出产成本也居高不下。

数据自满，日本大米的出产成本险些是好意思国的十倍，入口的好意思国大米价钱以致齐不到日本原土大米价钱的五分之一。亦然因此，农协才需要超高关税，来举高入口产物的价钱。

只是如斯，似乎和日本农协并无太大关系。

但问题在于，日本农协关于农民出产的包办。

从肥料、农药到农业机械，日本大多数的热切农产物，齐是依靠农协来加工、存储和运销。

农户需要的出产生计尊府，70% 以上也需要通过农协提供，农业资金也绝大部分靠农协信用部门来提供。

以致于，日本下层的丧葬业齐是由农协主导的。

而在日本，有一个止境形象的词语，叫"农协横领"。而"横领"这个词，在日语中带有把持、侵吞以致强抢的酷好酷好。

在替农民包办一切的同期，日本农协也要涨价抽水，采购的耕具一般要涨价 1-2 倍，被包装出来的贵价生果，给农民的利润也一直未知。

日本一些反农协组织公布的数据称，农协至少抽走了日本农产物剖析中 50% 以上的利润。尽管这数据概况有所夸大，但也能反馈部分日本农协在日本农业"翻手为云覆手为雨"的地位。

相似导致农民收入陋劣的，还有日本大米商场复杂的剖析机制。

农民得益大米之后，要先卖给所谓的"收购代理"，再由这些代理转卖给批发商，身手进入零卖店和餐厅。

因此，尽管日本米价接续热潮，但是关于稻农而言，按照农协的批发收购价，不仅弗成获利，以致可能会亏钱。

日本农林水产省的官方统计效力自满，日本农户每户耕种水稻带来的年收入只消 1 万日元，也即是 500 东谈主民币。

比拟全职种地，更多的日本农民其实是一边兼职种地，赢得税收减免和部分补贴，一边干着其他正职。

这也即是为什么农民能够年收入 450 万日元，因为这个统计中，包含了不少兼职种地的农民，且这部分群体东谈主数并不少。

这么的剖析机制也讲明注解了，为什么政府插足了储备米，但米价仍旧水长船高。

因为政府投放的储备米，也相似是经由收购代理竞标，再投放向商场。而经由收购代理投放向商场的米，价钱很难降下去。

从数据上看，日本农协确乎珍惜了农民的利益，以致到了倒置城乡收入的进程。

但从实践上来看，农协实则透支了农民翌日的利益，损毁了浅近寰球享受正常价赋税食产物的契机。

最终，农民和突然者兰艾俱焚。

那么，到底谁从中获益了呢？谜底可想而知。

03

到底为了谁

日本的大米并非一直如斯短少。

在二战已毕后不久，日本经济还远未到顶的 1965 年，日本的空洞食物自给率齐达到了 73%。

然则，就在农协启动减少大米产量之后的这几十年里，日本的大米自给率却慢慢达到了 100%。

这一诡异的数据背后，是日本启动慢慢增多小麦入口额度，日本东谈主启动民俗吃面包和通心粉。

但日本寰球并莫得因为"多元化"的饮食获利，反而跟着小麦入口量的慢慢增多，空洞食物自给率慢慢缩小到了恻隐的 38%。

不仅如斯，日本对小麦的入口样式险些即是在给好意思国农场主发补贴。

因为入口小麦的买卖是由日本政府主导，为了相识物价，蓝本应该涨价的入口小麦在日本的售价也撑持不变，而这么下去，日本政府半年所需的财政职责就高达 350 亿日元。

而为了所谓的"减耕战略"，日本政府背上了千里重的职责。为了储备米，日本政府每年仍需要破耗 500 亿日元。

但左证日本筹商学者计议，若是打消减耕战略，日本不错出产 1700 万吨大米。

哪怕日本国内供需发生变化，也不错通过出口来消化产能，且跟着产能增多，日本产大米的价钱还能进一步下跌，进而推动出口。

而若是打消"减耕战略"，日本大米的自给率可达到 243%，食粮合座的自给率将卓著 60%。

但，日本没方针打消减耕战略，因为这是日本农协发展的基础。

尽管 2018 年日本政府通知打消"减耕"战略，但连年翌日本农协和农林水产省仍旧一直在以大米需求缩小为由，接续股东减耕。

这是因为，比拟一个隧谈的社会组织，日本农协所波及的业务远比思象的要多，比如金融业务。

米价升高，农民收入晋升，关于农协的信任度越高，也就会将更多的钱插足农协的银行——日本农林中央金库。

图源：农林中央金库官网谷歌翻译

常年累月，日本农林金库积蓄了多半的钞票，以致拿出至少 50 万亿日元（约 2.4 万亿元东谈主民币）的资金在成本商场里投资，获取逾额的陈说。

而专揽这些投资陈说，农协就能以更为故意的价钱来主导日本各地的下层商场，进而平静本身的把持地位。

日本农业协会方式上是行业协会，但实践上依然集经济职能和社会职能于一体，以致还和日本自民党，有着千丝万缕的关系。

人所共知，日本自民党是一个以各地下层为基础的政党，在 20 世纪 80 年代之前，自民党的多数议员齐是来自农村选区。

哪怕时于当天，日本农村所能影响的议会席位数仍旧占到了国会 30% 独揽。

因此，关于自民党来说，最有影响力的组织之一即是能够组织繁多农民选票的农协，因此，日本自民党的战略常常朝着农协歪斜。

在二战之后，日本国内百废待兴，食粮严重短少，政府不得不露面结伴顾问食粮出产、剖析和突然，因此，政府险些规定了扫数的食粮价钱以及补贴。

而在日本经济仍在起步、出身率节节高升的 60 年代，日本的大米需求，怎样会启动富有呢？这除了是因为引入入口小麦，还概况是因为，从 1960 年代启动，日本米价启动大幅飞腾。

为了陈说农协的赞助，政府提高了米价，而较高的米价导致大米供给富有，于是，从 1970 年启动，政府启动应农协号令，开启"减耕"战略，向农民提供补贴、饱读动减产。

这么与现实脱节的战略如今仍在演出。

就当日本国内米价依然如斯"民穷财尽"之时，日本的大米出口还在节节攀升。

哪怕是大米短少的 2024 年，日本的大米出口量也同比飞腾 21%。

以致，在大米短少齐成了外洋新闻的情况下，日本皮毛在中日经济对话中还条件中国扩猛入口日本大米。

日本政府还规划到 2030 年出口大米要达到 35 万吨，出口额达到 922 亿日元，约合东谈主民币 45 亿元，是咫尺出口量的 8 倍。

我方家的米齐不够吃了，为什么还要出口？

坚信除了是因为日本政府关于大米产量太过自信，概况如故因为，在日元贬值的情况下，出口关于日本农协来说，获利更多。

亦然因此，寰球也更为乐于贪心论地将米价飞腾和日本农林中央金库外债投资巨亏 1.5 万亿日元的新闻关系起来，毕竟，万一是确实呢？

麻豆 周处除三害

04

尾声

2025 年，日本大米短少的情况会得到搞定吗？谜底不言自明。

2023 年，粮门客带着大米去韩国倒卖导致飞机超载，粮门客捎带大米被扣行李大闹机场的新闻一度甚嚣尘上。

时于当天，韩国米价仍旧居高不下。

旷日持久，韩国某天概况也将成为今天的日本。

而今天的韩国，也可能是翌日的日本。

民以食为天，当操弄职权的东谈主连最基本的生计保险，齐不错当成是器用。

真确受伤的亚洲美图网，如故底层的东谈主民。（全文完）